Регистрация ЧУП

04/12/2013

Согласно определению, данному Гражданским кодексом Республики Беларусь (ст. 113), унитарным предприятием (УП) признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в т.ч. между работниками предприятия. Другими словами, имущество частного унитарного предприятия является собственностью учредителя.

Частное унитарное предприятие является довольно специфичной организационно-правовой формой юридического лица. Унитарное предприятие на сегодняшний день - одна из наиболее популярных форм коммерческих организаций, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Причины такой популярности -  возможность единоличного (без участия других лиц) осуществления коммерческой деятельности,  сохранение права собственности на переданное унитарному предприятию имущество,  широкие полномочия по контролю и управлению за предприятием и др.

Рассмотрим порядок и особенности регистрации ЧУП в Республике Беларусь.

Вопросы создания и регистрации ЧУП регулируются  Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента № 1 от 16.01.2009 года.

Государственная регистрация предприятия производится по месту его нахождения. Местонахождением частного унитарного предприятия может являться жилое помещение (квартира, жилой дом) физического лица - собственника имущества частного унитарного предприятия в одном из следующих случаев:

  • жилое помещение принадлежит ему на праве собственности (находится в долевой или совместной собственности) - с согласия иного собственника (всех собственников), а также всех совершеннолетних членов его семьи (и членов семьи всех собственников), проживающих в этом помещении;
  • он постоянно проживает в жилом помещении (за исключением жилого помещения государственного жилищного фонда), о чем свидетельствуют отметка в документе, удостоверяющем личность, либо сведения в карточке регистрации, - с согласия собственника (всех собственников) жилого помещения частного жилищного фонда, а также проживающих в данном помещении всех совершеннолетних членов семьи собственника (всех собственников).

При этом с собственника жилого помещения взимаются плата за коммунальные услуги и иные платежи, связанные с эксплуатацией такого помещения, в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь (а именно, коммунальные услуги оплачиваются в полном объеме, без предоставления государственной поддержки).

Осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением частного унитарного предприятия,  не допускается без перевода этого помещения в нежилое.

Размер уставного фонда частного предприятия определяется учредителем самостоятельно.

В уставе частного унитарного предприятия по желанию собственника имущества могут указываться виды деятельности, осуществляемые юридическим лицом, но это не является обязательным.

До подачи в регистрирующий орган для государственной регистрации документов,  собственник имущества частного унитарного предприятия должен:

  • согласовать с регистрирующим органом наименование предприятия;
  • определить предполагаемое местонахождение предприятия;
  • принять решение о создании предприятия и подготовить его устав;
  • сформировать уставный фонд, а именно открыть временный счет в банке, небанковской кредитно-финансовой организации - для внесения денежного вклада в уставный фонд, провести оценку стоимости не денежного вклада - при внесении в уставный фонд не денежного вклада.

Заявление о государственной регистрации предприятия составляется по форме, установленной Министерством юстиции. Помимо фактических сведений, подписывая заявление о государственной регистрации собственник имущества предприятия  подтверждает, что:

  • учредитель дочернего предприятия не имеет не исполненных (не исполненного) в срок гражданско-правовых обязательств (обязательства), в том числе не возвращенной в срок суммы по кредитному договору (процентов, начисленных на нее), или имеется согласие всех кредиторов учредителя по этим обязательствам на его участие в создании данного дочернего  предприятия;
  • гражданин - собственник имущества предприятия, не имеет непогашенной или неснятой судимости за преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности;
  • не имеется неисполненного судебного постановления об обращении взыскания на имущество в отношении  собственника имущества предприятия;
  • на дату государственной регистрации собственник имущества предприятия не является собственником имущества (учредителем, участником, руководителем) юридического лица, находящегося в состоянии экономической несостоятельности (банкротства);
  • на дату государственной регистрации собственник имущества предприятия не являлся собственником имущества (учредителем, участником, руководителем) юридического лица, признанного экономически несостоятельным (банкротом), не произведшего расчеты по налогам, сборам (пошлинам), иным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, с даты исключения которого из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей прошло менее трех лет;
  • на дату государственной регистрации частного унитарного предприятия, создаваемого в результате реорганизации юридического лица, включенного в координационный план контрольной (надзорной) деятельности, государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), включенного в координационный план контрольной (надзорной) деятельности, в связи с его реорганизацией в форме выделения, преобразования, либо изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) в случае присоединения к нему юридического лица, включенного в координационный план контрольной (надзорной) деятельности, проведена (завершена) плановая проверка в отношении соответствующего юридического лица, включенного в координационный план контрольной (надзорной) деятельности;
  • для собственника имущества предприятия законодательством либо судом не установлены иные запреты и ограничения на обращение за государственной регистрацией;
  • сведения, содержащиеся в представленных для государственной регистрации документах, в том числе в заявлении о государственной регистрации, достоверны;
  • представленный устав  соответствует определенным законодательством требованиям для частных унитарных предприятий;
  • порядок создания частного унитарного предприятия соблюден, в том числе получено согласование с антимонопольным органом в случаях, установленных законодательными актами.

Учредитель частного унитарного предприятия несет ответственность за достоверность сведений, указанных в документах, представленных для государственной регистрации, включая заявление о государственной регистрации.

Деятельность субъектов хозяйствования, государственная регистрация которых осуществлена на основании заведомо ложных сведений, представленных в регистрирующие органы, является незаконной и запрещается, а их государственная регистрация признается недействительной по решению хозяйственного суда.

За представление заведомо ложных сведений предусмотрена серьезная ответственность: в случае признания недействительной государственной регистрации созданного юридического лица в судебном порядке осуществляется взыскание доходов, полученных от деятельности данного субъекта хозяйствования, в местные бюджеты. При этом взыскание доходов осуществляется независимо от срока, прошедшего со дня такой регистрации, и за весь период осуществления деятельности

Согласно Закону РБ от 18.10.1994 № 3321-ХII «О бухгалтерском учете и отчетности»  руководитель частного унитарного предприятия имеет право вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность лично, если это предусмотрено уставом предприятия.

Учредительным документ унитарного предприятия является его устав, который утверждается его учредителем.

Устав предприятия в обязательном порядке должен содержать наименование предприятия, место его нахождения, цели деятельности, порядок управления деятельностью предприятием и другие сведения, предусмотренные законодательством. Помимо данных сведений устав предприятия должен содержать сведения о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования.

Собственник имущества предприятия (учредитель) обладает существенными полномочиями по управлению предприятием. Если иное не определено Президентом РБ, ГК или решением собственника, принятым в отношении дочернего предприятия, собственник имущества предприятия:

  1. принимает решение о создании унитарного предприятия;
  2. определяет цели деятельности унитарного предприятия, дает письменное согласие на участие унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, в т.ч. государственных объединениях, а также в финансово-промышленных и иных хозяйственных группах;
  3. утверждает устав унитарного предприятия и изменения и (или) дополнения, вносимые в него;
  4. формирует уставный фонд унитарного предприятия, принимает решение о его изменении;
  5. назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает, изменяет и прекращает с ним трудовой договор (контракт) или гражданско-правовой договор в соответствии с законодательством, если иное не предусмотрено ГК;
  6. принимает решение об изъятии имущества у унитарного предприятия в порядке и случаях, предусмотренных законодательством либо уставом;
  7. осуществляет контроль за деятельностью предприятия, использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего унитарному предприятию;
  8. дает письменное согласие на создание, реорганизацию и ликвидацию дочерних предприятий, создание и ликвидацию представительств и филиалов;
  9. принимает решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия в соответствии с законодательством.

Кроме перечисленных полномочий, собственник имущества предприятия может иметь другие права, предусмотренные ГК, иными законодательными актами и уставом.